Госдума приняла во втором чтении законопроект, разрешающий мировым судьям не составлять мотивированные решения (проект федерального закона от 18 февраля 2013 года № 2721-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 27 декабря 2011 года).
Законопроект вносит изменения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентирующие порядок составления мотивированного решения мирового судьи. В частности, по делам, отнесенным к подсудности мирового судьи, мотивированное решение суда составляется в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей (адвокат по гражданским делам) ходатайства о составлении мотивированного решения суда, которое может быть заявлено в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда либо подачи ими апелляционной жалобы, представления.
Изменения касаются также ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации". Законопроект устанавливает, что мировые судьи осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебных районов, причем председатель районного суда, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мировых судей по судебному району, вправе на основании мотивированного решения в 3-дневный срок передать материалы, поступившие к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка в пределах того же судебного района. Так же устанавливается, что находящийся в отставке мировой судья может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи в том субъекте Российской Федерации, в котором он осуществлял правосудие, в отличие от находящегося в отставке федерального судьи, который может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, в каком субъекте Российской Федерации он осуществлял правосудие в качестве федерального судьи.
Для соблюдения прав сторон при объявлении резолютивной части и в ней самой мировой судья будет разъяснять сторонам право подать такое заявление. Согласно законопроекту, при желании получить мотивированное решение участники процесса должны сообщить об этом суду в течение трех дней после объявления его резолютивной части. Если же стороны или их представители не присутствовали на заседании, им будет отводиться на подачу заявления 15 дней.
Еще одним способом снизить нагрузку на судей станет увеличение с 1500 до 3000 руб. минимальной суммы задолженности и штрафов, которую налоговые и таможенные органы имеют право взыскивать с физлица в судебном порядке. Соответствующие изменения вносятся в статью 48 Налогового кодекса.
Уточняются в законопроекте и возможные основания для перевода мирового судьи с одного судебного участка на другой в пределах одного судебного района. В случае, если он осуществляется на срок более одного месяца, то в обязательном порядке потребуется согласие мирового судьи. Председатели райсудов с целью обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей смогут передавать часть дел, поступивших к мировому судье одного судебного участка, другому мировому судье того же судебного района.