В последнее время в связи с увеличившимся потоком иностранных граждан, прибывающих на территорию России в поисках заработка, увеличилось количество преступлений в сфере миграционных правоотношений, в частности, связанных с фиктивной регистрацией иностранных граждан или лиц без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. Под фиктивной постановкой на учет по месту пребывания иностранцев понимаются действия, связанные с представлением заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов без намерения принимающей стороны предоставить эти помещения иностранцам для проживания, либо без намерения иностранцев проживать в данных жилых помещениях.
Статистика
За преступления, связанных с фиктивной регистрацией иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении предусмотренного уголовным кодексом в России в 2015 году осуждено 5543 человека, из них – к лишению свободы- 113, условному лишению свободы -399, ограничению свободы- 55, исправительным работам – 11, принудительным мерам к невменяемым- 285, оправдано – 14.
Резиновые квартиры
Многие граждане с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье. Такие квартиры в юридической практике стали называть «резиновыми», так как зачастую на ограниченном количестве жилой площади иностранных граждан регистрируют несколькими десятками человек.
Так к жителю с. Степановка Переволоцкого района Агапову 06.10.2015 года обратился мужчина, предложив поставить у себя на учет, по месту жительства, 15 человек иностранных граждан республики Украина, которые будут работать на буровой. Данную услугу оплатит в размере 15 000 рублей, из расчета 1000 рублей за человека. Так как его заработная плата составляет 3 500 рублей в месяц, он согласился. В это же день в ТП УФМС России по Оренбургской области в Переволоцком районе, выразил свое согласие на постановку на учет иностранных граждан республики Украина в количестве 15 человек, после чего поставил свою подпись в уведомлениях на данных лиц. Данных граждан не видел, но согласился, ведь они проживать у него не будут, а будут проживать по месту работы на буровой. Обещанные деньги ему передали позднее. Он осознавал, что постановка на учет иностранных граждан была фиктивной, но думал, ответственность за это не наступит. А ответственность наступила, за фиктивную постановку на учет иностранных граждан по приговору суда Агапов признан виновным, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25 тысяч рублей в доход государства.
10.08.2015 года, Букаев житель села Кутлумбетово сидел на скамье, около дома, из проезжающего мимо автомобиля, вышел мужчина, который представился инженером по капитальному ремонту скважин. Он пояснил, что он набрал бригаду граждан республики Украина, около 15 человек, которых необходимо временно поставить на учет на территории России, за это он пообещал Букаеву вознаграждение в размере 10 000 рублей. Букаев нигде не работал. Быстро согласился на это предложение, ему стало заманчивым получить «легкие» деньги. В этот же день, после обеда, с мужчиной, который представился инженером, приехали в ТВ России по Оренбургской области в Переволоцком районе. Предъявив свой паспорт РФ, выразил свое согласие на постановку на учет иностранных граждан в количестве 14 человек. Получил пять тысяч рублей, и успокоился, что иностранные граждане проживать у него не хотели, да они просто бы и не уместились в его доме. Так же как и Агапов, Букаев осознавал, что постановка на учет иностранных граждан была фиктивной, но думал, что за это ответственность не наступит. Покой его закончился на скамье подсудимых и когда он услышал приговор суда, и какой штраф в доход государства ему придется заплатить, а он немалый – 100 тысяч рублей.
Другие граждане идут навстречу своим родственникам, с целью получения денежных средств «прописывают» иностранцев в свое жилье.
10.08.2015 года, к жителю села Кутлумбетово Сапарову обратилась его сестра с просьбой поставить ее, ее детей и внуков, всего шестерых иностранных граждан из Узбекистана на миграционный учет по месту его жительства без намерения проживать у него. Он был против, во –первых места бы в доме для них всех не хватало, во-вторых, сестра и ее сын злоупотребляют спиртными напитками. Сестра пояснила, что будет проживать в другом селе. Зная, что его родственники будут проживать по другому адресу, без намерения предоставлять им данное жилье, приехал в п.Переволоцкий, где обратился для оформления документов в Техформкомпанию . Сестра предложила ему деньги, но с его слов они были в валюте иностранного государства, по этой причине он их брать не стал. Мать дала ему деньги с пенсии и на данные деньги он приехал в п.Переволоцкий наняв автомобиль и оплатил оформление всех необходимых документов. Срок пребывания сестры с ее родственниками был с 26.04.2016 года по 24.07.2016 года. Не придавая содеянному значения, главное, что это временно и пусть проживают, где хотят, но у него они проживать не будут, не задумался о том, что совершает преступление. Такая «прописка» Сапарову обошлась судимостью и штрафом в размере 25 тысяч рублей в доход государства.
И так, мы видим, что все трое осужденных четко осознавали противоправный характер своих действий, но цель извлечения для себя материальной выгоды, преобладала, поэтому они пошли на преступление, оформив фиктивную регистрацию иностранным гражданам. При этом, достоверно зная, что иностранные граждане проживать по данному адресу не будут.
Ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина Согласно действующему законодательству, санкция данной статьи уголовного кодекса предусматривает наказание от штрафа, в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Максимальное наказание - лишение свободы на срок до 3 лет.
А гражданам стоит задуматься, прежде чем осуществить фиктивную регистрацию иностранцев, стоит ли малая выгода сегодня, уголовной ответственности.
Мировой судья Е.Черномырдина